Новини

Узагальнення про результати розгляду звернень громадян у Центрально-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Хмельницький) протягом 2022 року в порівнянні з результатами за 2021 рік

Узагальнення про результати розгляду звернень громадян у Центрально-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Хмельницький) протягом 2022 року в порівнянні з результатами за 2021 рік
Внаслідок проведеного аналізу стану роботи зі зверненнями громадян встановлено, що на розгляд до Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) протягом 2022 року надійшло 3412 письмових звернень громадян (2143 заяви, 1269 скарг), тоді як за аналогічний період 2021 року надійшло 4015 звернень громадян (2899 заяв, 1114 скарг, 2 пропозиції). 
 
Таким чином, протягом 2022 року надійшло на 603 звернення менше, ніж за аналогічний період 2021 року. 
 
З Міністерства юстиції України протягом 2022 року надійшло 1335 письмових звернень, що на 505 звернення більше, ніж за аналогічний період 2021 року (830 звернень). Так, до Хмельницької області з МЮУ було направлено на розгляд 123 звернення, до Вінницької — 188 звернень, до Житомирської — 1024 звернення.
 
З державної установи «Урядовий контактний центр» (УГЛ) протягом 2022 року отримано 1096 звернень громадян, що на 1109 звернень менше, ніж за аналогічний період 2021 року (2205 звернень). Зокрема, до Хмельницької області надійшло 216 звернень, до Вінницької — 363 звернення, до Житомирської — 517 звернень.
 
З інших органів влади протягом 2022 року надійшло 73 звернення громадян, що на 92 звернення менше, ніж за аналогічний період 2021 року (165 звернень).
 
З питань організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів до Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) протягом 2022 року надійшло 3097 звернень (1912 заяв, 1185 скарг), тоді як за аналогічний період 2021 року надійшло 3305 звернень (2378 заяв, 927 скарг). 
 
Так, у розрізі областей Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), кількість звернень громадян стосовно виконання рішень судів, що перебувають на виконанні у Хмельницькій, Вінницькій та Житомирській областях виглядає таким чином:
— у Хмельницькій області — 409 звернень громадян (263 заяви, 146 скарг). Протягом 2021 року — 786 звернень громадян (531 заява, 255 скарг);
— у Вінницькій області — 654 звернення громадян (510 заяв, 144 скарги). Протягом 2021 року — 1199 звернень громадян (996 заяв, 203 скарги);
— у Житомирській області — 2034 звернення громадян (1139 заяв, 895 скарг). Протягом 2021 року — 1320 звернень громадян (851 заява, 469 скарг).
    
Переважна більшість звернень, які надійшли з питань діяльності державної виконавчої служби, стосуються виконання рішень судів про стягнення аліментів. Також значна кількість звернень надходить з приводу стягнення коштів.
  
При виконанні рішень судів про стягнення коштів з фізичних осіб виникають складнощі, пов’язані з тим, що боржники в більшості випадків не працюють, майно, на яке можливо звернути стягнення — відсутнє. 
 
Надходять звернення від пенсіонерів, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у зв’язку з невиконанням рішень судів органами Пенсійного фонду України та управліннями соціального захисту  населення в частині здійснення  виплат коштів  категоріям «діти війни», особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та інших соціальних виплат. 
    
Також, надходять звернення громадян щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, якою затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями судів, виконання яких гарантується державою.
 
Певна кількість звернень громадян стосується оскарження рішень або дій державних виконавців територіальних структурних підрозділів Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).
    
До Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) протягом 2022 року надійшло 129 повторних звернень (у Хмельницькій області — 13 звернень, у Вінницькій області — 5 звернень; у Житомирській області — 111 звернень) з питань організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів, за аналогічний період 2021 року — 236 повторних звернень (у Хмельницькій області — 28; у Вінницькій області — 20; у Житомирській області — 188).  
 
Шляхом узагальнення зроблено висновок, що основними причинами надходження повторних звернень громадян з питань виконання рішень судів є непогодження заявників з прийнятими за наслідками розгляду їх звернень рішеннями та нерозуміння заявниками положень чинного законодавства, об’єктивна неможливість виконання державними виконавцями рішень судів через відсутність у боржників майна, на яке можливо звернути стягнення, та їх непрацевлаштованість.
 
Як вбачається зі змісту отриманих звернень, значна їх частина  надсилається громадянами після отримання відповідних роз’яснень та детальної інформації про хід виконавчого провадження, заявники, як правило, звертаються з тими ж питаннями повторно, надсилають аналогічні за змістом звернення через інші органи державної влади.
 
При розгляді повторних звернень громадян вивчаються причини надходження повторних звернень, вживаються заходи щодо поновлення прав та законних інтересів заявників.
 
За результатами розгляду звернень громадян з питань організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів, протягом 2022 року обґрунтованими було визнано 3 звернення у межах Хмельницької області. За аналогічний період 2021 року обґрунтованими було визнано 2 звернення (у Хмельницькій області — 1; у Житомирській області — 1).
 
У Хмельницькій області обґрунтованою була визнана заява Тишковець М.В., яка надійшла до Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) з Державної установи “Урядовий контактний центр” за вихідним номером №ТИ-14459483 від 24.08.2022 та зареєстрована за номером №Т-2010/11/04 від 25.08.2022, щодо стягнення заборгованості по аліментах з Тишковець О.В.
 
На підставі подання начальника Полонського відділу державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Яремової А.В. №20.14-178-ЛВ від 08.09.2022, було порушено дисциплінарне провадження стосовно старшого державного виконавця Полонського відділу державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Максимова В.М.
 
Дисциплінарною комісією з розгляду дисциплінарних справ Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) сформовано та розглянуто дисциплінарну справу. Встановлено наявність в діях державного виконавця дисциплінарного проступку, а саме — неналежне виконання посадових обов'язків. 
 
На старшого державного виконавця Полонського відділу державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Максимова В.М. було накладено дисциплінарне стягнення у виді догани за неналежне виконання посадових обов'язків (наказ Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 13.10.2022 №2321/04.
 
Крім того, обґрунтованою була визнана скарга Прухніцької О.А. від 04.08.2022, яка надійшла до Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) рекомендованим листом  №2947000003420 та зареєстрована за номером №П-1870/11/04 від 09.08.2022, щодо стягнення заборгованості по аліментах з Прухніцького І.І. 
 
На підставі пропозиції начальника Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Дяка О.М. №20.24-12-ПД від 31.08.2022, було порушено дисциплінарне провадження стосовно державного виконавця Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Андріяша В.В.
 
Дисциплінарною комісією з розгляду дисциплінарних справ Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) сформовано та розглянуто дисциплінарну справу. Встановлено наявність в діях державного виконавця дисциплінарного проступку, а саме — неналежне виконання посадових обов'язків. 
 
На державного виконавця Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Андріяша В.В. було накладено дисциплінарне стягнення у виді догани за неналежне виконання посадових обов'язків (наказ Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 29.09.2022 №2255/04.
 
Також, обґрунтованою була визнана скарга Ярмолюк Л.О., яка надійшла до Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) з Міністерства юстиції України за вихідним номером №102963/Я-26644/20.4.1 від 07.11.2022 та зареєстрована за №Я-2790/11/04 від 07.11.2022, щодо виплати аліментів.
 
На підставі подання начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Бабина М.А. №4-80-ДП від 18.11.2022, було порушено дисциплінарне провадження стосовно начальника Білогірського відділу державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Міняйла Г.В.
 
Дисциплінарною комісією з розгляду дисциплінарних справ Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) сформовано та розглянуто дисциплінарну справу. Встановлено наявність в діях начальника відділу ознак дисциплінарного проступку, а саме — неналежне виконання посадових обов'язків. 
 
На начальника Білогірського відділу державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Міняйла Г.В. було накладено дисциплінарне стягнення у виді догани за неналежне виконання посадових обов'язків (наказ Центрально—Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 20.12.2022 №3073/04.
     
Управліннями забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій, Вінницькій та Житомирській областях вживаються заходи щодо своєчасного, всебічного розгляду звернень громадян та вирішення по суті  порушених у зверненнях питань.
 
Відповіді на звернення надаються з дотриманням термінів, передбачених Законом України «Про звернення громадян». У випадках, коли звернення не може бути вирішене по суті в межах встановленого строку, заявникові надається попередня відповідь та  після проведення додаткової перевірки надається остаточна відповідь.
 
Стан розгляду звернень громадян розглядається на оперативних нарадах управлінь примусового виконання рішень Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), систематично звертається увага на посилення контролю щодо виконання Закону України «Про звернення громадян» в частині своєчасності та повноти надання відповідей на звернення громадян. 
 
З питань організації роботи нотаріату протягом 2022 року на розгляд надійшло 155 звернень громадян, з них: 104 заяви, 51 скарга, що на 188 звернень менше, ніж протягом 2021 року  — 343 звернення: 233 заяви, 109 скарг, 1 пропозиція. 
 
У розрізі областей Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), кількість звернень громадян стосовно організації роботи нотаріату виглядає таким чином:
— у Хмельницькій області — 43 звернення громадян (22 заяви, 21 скарга). Протягом 2021 року — 73 звернення громадян (44 заяви, 29 скарг);
— у Вінницькій області — 55 звернень громадян (45 заяв, 10 скарг). Протягом 2021 року — 106 звернень громадян (90 заяв, 16 скарг);
    —  у Житомирській області —  57 звернень громадян (37 заяв, 20 скарг). Протягом 2021 року — 164 звернення громадян (99 заяв, 64 скарги, 1 пропозиція).
 
До Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) протягом 2022 року надійшло 1 повторне звернення з питань організації роботи нотаріату у Вінницькій області, за аналогічний період 2021 року — 12 повторних звернень (у Хмельницькій області — 2, у Вінницькій області — 2, у Житомирській області — 8).  
 
За результатами розгляду звернень громадян цієї категорії у Центрально-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Хмельницький) протягом 2022 року обґрунтованими звернення не визнавались. За аналогічний період 2021 року обґрунтованими було визнано 3 звернення (у Вінницькій області — 2, у Житомирській області — 1). 
         
Загалом, авторами звернень порушуються питання щодо роз’яснення спадкового законодавства, правильності та законності вчинення нотаріусами нотаріальних дій (оформлення заповітів, оформлення спадщини, оформлення права власності, переоформлення майна), повернення документів, які були подані для вступу у спадщину, отримання письмової відмови у видачі сертифікату на земельний пай, правового забезпечення, захисту та поновлення прав і свобод людини, передачі спадкової справи за територіальністю, організації порядку роботи ДНК, неможливості вчинення реєстраційних дій, посвідчення правочинів, видачі свідоцтва про право власності на спадщину, отримання копій документів по спадковій справі, надання відмови державних та/або приватних нотаріусів у вчиненні нотаріальних дій, роз'яснень законодавства тощо.
           
При розгляді звернень, громадянам роз’яснюється їх конституційне право на звернення до суду. Спеціалістами Управління нотаріату вживаються всі можливі заходи щодо усунення виявлених недоліків та поновлення прав і законних інтересів заявників в порядку, передбаченому чинним законодавством, та за результатами розгляду звернень вчасно надаються змістовні, повні та вичерпні відповіді, в тому числі роз’яснення.
 
Протягом 2022 року з питань діяльності відділів державної реєстрації актів цивільного стану надійшло 102 звернення, а за аналогічний період 2021 року — 158 звернень. 
 
Питання, з якими звернулися громадяни, стосувалися порядку укладення та розірвання шлюбу, видачі свідоцтв про народження, смерть, шлюб, розірвання шлюбу, внесення змін до актових записів, встановлення родинних зв'язків, зміни правового статусу та правовідносин, надання інформації щодо актових записів, відмови у реєстрації шлюбу, неотримання коштів та послуги “єМалятко”, сприяння реєстрації народження дитини, видачі дублікатів актових записів, функціонування мобільного застосунку “Дія”, отримання інформації щодо книг державної реєстрації актів цивільного стану, виключення запису про батька дитини з актового запису, виправлення помилки та оформлення витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, правомірності дій посадових осіб органів ДРАЦС тощо.
         
З питань державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань протягом 2022 року надійшло 3 звернення (у Хмельницькій області — 1, у Вінницької області — 2). За аналогічний період 2021 року — 14 звернень. 
         
З питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно до міжрегіонального управління юстиції за звітний період 2022 року надійшло 31 звернення громадян, що на 66 звернення менше, ніж за аналогічний період 2021 року (97 звернень). 
         
Питання, з якими звертались громадяни, стосувалися вчинення реєстраційних дій, закриття ФОП, неправомірного внесення даних до реєстру власників нерухомого майна, отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, повернення сплачених коштів за реєстрацію права власності, порядку вирішення спірних земельних питань, повернення помилково перерахованих коштів, скасування запису про державну реєстрацію права власності, надання інформації про договір оренди земельної ділянки тощо.
         
До Управління персоналу протягом 2022 року надійшло 4 звернення (3 — у Хмельницькій області, 1 — у Вінницькій області), за аналогічний період 2021 року — 9. 
         
З питань виконання міжнародних договорів і конвенцій до міжрегіонального управління юстиції протягом 2022 року надійшло 3 звернення (2— у Хмельницькій області, 1 — у Житомирській області )    
         
З інших питань до Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) протягом 2022 року надійшло 16 звернень громадян, що на 48 звернень менше, ніж за аналогічний період 2021 року —  64 звернення. 
         
Питання, стосовно яких надходили звернення громадян, стосувалися: застосування норм законодавства; порядку оформлення реєстрації місця проживання у квартирі, яка придбана у іпотечний кредит;  реєстрації місця проживання, терміну зберігання відомостей на одержання пенсії, отримання довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, правового регулювання перетину державного кордону, надання правової допомоги тощо.
         
З питань роз’яснення законодавства протягом 2022 року надійшло 1 звернення у межах Хмельницької області, за звітний період 2021 року – 18 звернень. 
         
У Центрально-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Хмельницький) за наслідками розгляду звернень громадян протягом 2022 року, у порівнянні з аналогічним періодом 2021 року:
— взято до відома – 195 звернень (у 2021 році – 149);
— перебуває на розгляді — 76 звернень (у 2021 році – 384);
— направлено за належністю — 21 звернення (у 2021 році – 60);
— вирішено позитивно —  12 звернень (у 2021 році – 8);
— надано роз'яснень на 3108 звернень (у 2021 році — 3414).   
 
Крім того, протягом 2022 року до Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надійшло 22 колективних звернення, за аналогічний період 2021 року — 23 звернення. 
 
За звітний період надійшло 141 звернення від ветеранів війни та праці, багатодітних сімей та інших громадян, які потребують соціального захисту, постраждалих від аварії на ЧАЕС, за аналогічний період 2021 року – 289 звернень.
 
Слід зазначити, що протягом звітного періоду у Центрально-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Хмельницький) відсутні випадки розгляду звернень громадян з порушенням термінів. До дисциплінарної відповідальності за порушення вимог Закону України “Про звернення громадян” посадові особи управління не притягувалися.
 
Питання розгляду звернень громадян перебуває на постійному контролі у керівництва Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), заступників начальника міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), начальників його структурних підрозділів, відділу організаційної роботи, документування та контролю та секторів документування у Вінницькій та Житомирській областях.